Digital suverænitet: Start med kerneinfrastrukturen – ikke Office.

Microsofts Office-pakke deler vandene. Særligt i diskussionen om digital suverænitet, hvor stadigt flere stemmer peger på vigtigheden af at vride sig fri af amerikanske tech-leverandører.
Anders Schøler Kollin, it- og digitaliseringschef i Viborg Kommune, understreger, at diskussionen er vigtig at tage:
”Men vi må ikke glemme at se det fra brugernes perspektiv. Vi skal passe på med, hvad vi byder dem, og ikke lade dem betale prisen for øget digital suverænitet,” siger han. Anders Schøler Kollin henviser blandt andet til Lars Borg, it-chef i Næstved Kommune, der i et interview til mediet Ingeniøren har advaret netop mod at tage brugerne som gidsler i et opgør med Microsoft ved f.eks. at udskifte Office-pakken med open source-alternativer som f.eks. den tyske delstat Slesvig-Holsten har gjort ved at omlægge tusindvis af brugere fra Microsoft Office-pakken til et open source-alternativ.

Advarer mod benspænd

Det kan ifølge Anders Schøler Kollin lyde besnærende. Problemet er bare, at man risikerer, at brugerne – medarbejderne i landets kommuner – bliver unødigt udfordret i deres daglige arbejde, hvis man fratager dem systemer, de er vant til at arbejde med.
”Et konkret eksempel er, når brugere f.eks. stilles over for at skulle arbejde med flere forskellige office-pakker – alt afhængig af, om de skal gå på en fælleskommunal løsning eller skal samtidsredigere et dokument sammen med andre,” siger han.
”Der kan det da godt være, at vi som it-professionelle eller it-chefer kan synes, at det da ikke kan være den store udfordring. Men jeg kan se, at der faktisk ikke skal så meget til, før det bliver benspænd og en barriere for brugerne. Jeg vil nødigt byde mine brugere at skulle arbejde på tværs af flere forskellige Office-pakker,” tilføjer Anders Schøler Kollin.
I stedet argumenterer han for, at der er andre, vigtigere steder at starte arbejdet på at øge digital suverænitet. Som et eksempel henviser han til en samtale med en kollega i en anden kommune, der foreslog, at kommunerne i stedet kunne se på adgangsløsningerne til deres platforme.

Hvis det går ned, kan vi jo ingenting

”Jeg synes det er godt set, at vi bør begynde med at se på nogle af vores kernekomponenter som f.eks. den Microsoft-infrastruktur – Active Directory (AD) – der spiller en central rolle i at bestemme, hvilke systemer en bruger må få adgang til. Det er for mig meget vigtigere end at omlægge Office-pakken på bekostning af brugerne. Hvis f.eks. AD låses ned, kan vi jo ingenting,” siger Anders Schøler Kollin.
Han fremhæver samarbejdet gennem OS2 (Offentligt Softwarefællesskab 2.0) som et klart eksempel på en portefølje af forskellige løsninger til det offentlige. Anders Schøler Kollin fremhæver konkrete OS2-løsninger som OS2MO, OS2 SOFD, OS2 Rollekatalog og OS2faktor-login som systemer, der viser potentialet for at øge kommunernes digitale suverænitet ad den vej.
”Min pointe er derudover, at vi skal være pragmatiske i arbejdet. Hvis vi skal komme fri af vores afhængighed af amerikanske løsninger, skal vi som minimum arbejde på nationale eller europæiske initiativer, hvis vi skal kunne matche de amerikanske systemer,” siger han.

Afvikle systemerne

Det springende punkt vil ofte være økonomien i den type it-udviklingsprojekter, der risikerer at gå over budget og blive dyrere end forventet og amerikanske alternativer. Til den indvending svarer Anders Schøler Kollin:
”Det er svært at gøre helt op. Vi kommer ofte til at sammenligne pærer og bananer. Men en af grundene til amerikanske leverandører bliver så dyre er, at vi ofte er nødt til at købe samlede pakker, hvor meget indhold er noget, vi ikke har brug for eller får brugt på en måde, der giver mening.”
Han fremhæver, at f.eks. de forskellige Microsoft-produkter er attraktive for kommunerne, fordi de har en høj grad af brugervenlighed. Problemet er blot, at kommunerne ofte ender med at blive bundet op på at skulle afvikle systemerne over Microsofts infrastruktur.
Han understreger, at diskussionen er utroligt vigtig at tage, fordi ”… vi er jo plastret til med amerikansk teknologi, også på netværksområdet. Uanset hvilken løsning en kommune har valgt, er det amerikansk det hele. Det hele begynder og slutter med en netværksforbindelse, og der er vi totalt i deres vold.”

Ikke alle æg i en kurv

Anders Schøler Kollin fortæller, at da han selv kom til Viborg Kommune som it-chef, var der en Microsoft First-strategi. Men nu har kommunen valgt at sprede sine risici:
”Det er simpelthen for risikabelt at lægge alle æg i en kurv. Så langt er vi med, men til gengæld vil jeg stille spørgsmål ved, at alternativerne altid skal være open source. Eller at man skal begynde med Office-pakken. Jeg synes, at vi har en masse gode eksempler på andre fællesskaber og samarbejder, som man kunne overveje.”