Sundhedsstyrelsens enhed for Strålebeskyttelse har ansat en digital AI-assistent som støtte for sagsbehandlere. AI-assistenten skal hjælpe sagsbehandlerne i rådgivningsarbejdet ved at samle viden om lovgivning, vejledninger mv. og stille den samlede viden til rådighed i en chatfunktion. Assistenten kan også formulere opfølgningsbreve på tilsyn og på den måde skabe et bedre flow mellem styrelsen og omgivelserne.
Sundhedsstyrelsen er en myndighed, der har ansvaret for at registrere strålekilder i Danmark, og føre tilsyn med at reglerne på strålebeskyttelses-
området bliver fulgt. Den rådgiver og vejleder derudover om strålebeskyttelse.
Selv om Enhed for Strålebeskyttelse endnu ikke er i fuld drift med den digitale assistent, kan Sundhedsstyrelsen allerede nu se potentialet for, hvordan den digitale assistent bidrager til mere effektiv sagsbehandling, både når det gælder generel rådgivning og mere specifik opfølgning på tilsyn.
Tilsynene handler om radioaktive kilder og røntgenkilder – som vi kender det fra tandlægen, når der skal tages et røntgenbillede af tænderne, hos kiropraktoren, på hospitalet eller hos dyrlægen. Enheden for Strålebeskyttelse fører også tilsyn med industrivirksomheder. Når brød skæres i skiver på en brødfabrik, bliver brødet kvalitetstjekket af et røntgenapparat. For klinger kan knække og ingen skal have metalstykker i deres brød. Sundhedsstyrelsen fører tilsyn for at sikre, at alt er ok, når der bruges strålekilder.
Specialkonsulent for IT-understøttelse og digitalisering Katrine Berg, Sundhedsstyrelsen: ”Vores primære opgave er at beskytte mennesker mod stråling, uanset om de er patienter, borgere eller arbejdstagere. Vi udfører fysiske tilsyn med strålekilder, hvor strålebeskyttelsen kræver særlig opmærksomhed. For andre typer tilsyn benytter vi skriftlig eller telefonisk kontakt, hvilket vi gør oftere. Vi har nu indført en digital AI-assistent, der anvender generativ AI, som en støtte til vores sagsbehandlere i forbindelse med tilsyn af strålekilder.”
I Sundhedsstyrelsens årsberetning fra 2023 viser en optælling, at der er 249 årlige fysiske tilsyn, mens der er 2647 af de mindre tilsyn.
Katrine Berg: ” Vi har et registreringssystem, et legacy system fra Microsoft, hvor alle data om strålekilder og risici er registreret. Når vi gennemfører et tilsyn, samler vi data fra forskellige dele af databasen. Vores kernesystem kan både udlæse og indlæse data til og fra Excel. Det betyder, at der er en vej ind til at arbejde med data i et andet system, som vores AI-assistent. Lovgivning, vejledninger osv. er tilgængelige på Sundhedsstyrelsens hjemmeside.
Så oplysningerne er allerede offentligt tilgængelige. Det betyder, at vi kan anvende oplysningerne om regler og lovkrav og sende dem til behandling via OpenAI ChatGPT 4o i vores AI-assistent. På den måde får vi hjælp til at skrive vores tilbagemeldinger efter tilsyn. Til sidst kombineres tilbagemeldingerne med data fra vores kernesystem. Vi får en tilsynsrapport, som vi kan sende, og et excel-ark, som giver os mulighed for at indlæse data i kernesystemet og holde det opdateret”.
Kernesystemet har en del år på bagen. Det er udfordrende at navigere i. Der er små felter til store tekstmængder, det er almindeligt at copy-paste indholdet af felter over i et dokument for at kunne overskue, hvad der egentlig står. Der er masser af flettearbejde og Word-filer, der skal processes på en helt bestemt måde.
”Det har hidtil været en manuel og lidt træls og langsommelig proces for sagsbehandlere at tilføje data i legacy systemet efter tilsyn – og da vi ikke får tilført flere mennesker, men flere opgaver, har vi taget den digitale assistent med ind for at speede processen op, så vi kan løse flere opgaver uden, at folk bliver mere pressede,” siger Katrine Berg.
Som nævnt kan Katrine Berg godt se fordelene ved at bruge den digitale assistent, men det er for tidligt at fastslå det endelige resultat, da løsningen endnu ikke er i fuld drift. Hun forventer at være i fuld drift i september måned 2025.
Det er en præmis for løsningen, at brugerne er rutinerede specialister der læser og editerer tilsynsrapportens konklusioner. Det er ikke ChatGPT, der skriver tilsynsrapporterne og foretager konklusionerne. Der er heller ikke tale om at erstatte specialister med ChatGPT og skære ned i antallet af ansatte. Når løsningen fortsat mangler noget før Katrine Berg skal kunne sige, at assistenten er i fuld drift, har det noget at gøre med at lære ChatGPT den rette faglighed. ChatGPT er en amerikansk sprogmodel. Og den kender ikke til sagsbehandling af strålekilder i Danmark.
”Det kræver en del træning at få den til at forstå vores fagsprog. Man kan sige, vi lærer fra os og træner løsningen, samtidig med at vi træner os selv i at bruge den. Vi har ikke anvendt Machine Learning til at træne den digitale assistent. Vi forbedrer den løbende, mens vi arbejder,” siger Katrine Berg.
Mere ensretning
Når mennesker laver tilsynsrapporter, er der forskelle i hvordan de skriver i rapporterne, fordi mennesker er forskellige
”Vi håber også på, at vi får mere ensartede svar med vores digitale assistent. Når et hospital eller en tandlæge eller en anden virksomhed får en tilsynsrapport fra os, skal de have et enslydende svar uanset, hvem der er sagsbehandler. Vores ambition er, at den digitale assistent giver noget mere kvalitet, noget mere ensretning i de tilsynssvar, vi sender ud. Det vil give et samlet kvalitetsløft for alle”.
Algoritmen finder de relevante love og bekendtgørelser og giver sagsbehandleren et hurtigere overblik som danner grundlaget i arbejdet – nu har vi lavet kvalitetstest af indholdet, men vi mangler en brugertest for sagsbehandlerne skal være trygge ved teknologien. Det er ny teknologi.
Der er tale om at fjerne repetitive irritationsmomenter, om at tilrettelægge en sag så den er lige til at gå til - og samtidig sikre kvalitet og ensartethed.
Dét Katrine Berg forventer er, at den veltrænede digitale assistent leverer mere ensartede svar uanset sagsbehandler.
”Vores næste skridt er at teste kvaliteten og ensartetheden. Men det skal også samtidigt være en brugertest, hvor vi får sagsbehandlernes feedback i forhold til, om de er trygge ved at bruge kunstig intelligens i sagsbehandlingen. Vi skal have alle med, og ledelsen skal involveres, så vi skaber den rette balance mellem produktivitet, kvalitet og tryghed i jobbet.”.
FAKTA
Om Know IT
Det er konsulent- og udviklingsfirmaet Knowit som har udviklet den digitale assistent til Sundhedsstyrelsen. Firmaet har over 3 900 medarbejdere på tværs af lokationer i Sverige, Norge, Danmark, Finland, Tyskland, Ukraine og Polen.